建设单位（用人单位）名称

聊城市国环垃圾处理有限公司

项目名称及简介

600t/d垃圾焚烧项目2台300t/d机械炉排垃圾焚烧炉，2台蒸汽参数为4.0MPa、400℃余热锅炉， 2×6MW汽轮发电机组及配套附属设施。

单位联系人

李其义

地理位置

聊城市东昌府区道口铺乡，聊堂路以北、西外环以西，位于中心城区的边缘处。

现场调查时间

2014年8月11日

调查参与人员

调查人员：衣振、李万存

陪同人员：李其义、高希军

现场采样时间

2014年8月14-16日，2015年1月5-7日

采样参与人员

采样人员：豆甲立、李万存、刘晶、李学水、荣小焕、王金业

陪同人员：宋杰、李其义

检测时间

2014年8月17-18

2015年1月8-9日

检测人员

魏居杰、荣小焕、范晓光

职业病危害因素及检测结果

职业病危害因素：活性炭粉尘、其他粉尘、硫化氢、氯化氢、一氧化碳、二氧化硫、氨、氮氧化合物、噪声、高温；

所有的检测结果都符合标准要求。

评价结论及建议

评价结论：

依据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》（安监总安健〔2012〕73号），聊城市国环垃圾处理有限公司聊城市城市生活垃圾焚烧发电工程项目属于“电力、热力生产和供应业”类别中“其他电力生产”，属于职业病危害较重的生产企业。

聊城市国环垃圾处理有限公司聊城市城市生活垃圾焚烧发电工程项目在设计、施工中，遵循了国家关于建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的原则，总体布局做到了功能分区明确，生产装置采用了自动化、密闭化，各产装置单元、辅助单元（供电、化验、维修、储运）采取了相应的职业病危害防护措施，并为操作人员配备了齐全的个人防护用品，生产过程中只要严格遵循操作规程，切实落实本评价报告书提出的各项措施与建议，完善各项职业卫生规章制度并严格执行，就能够达到控制工作场所职业病危害、保护工人身体健康的目的，满足国家和地方对职业病防治方面的法律、法规、标准的要求，具备了职业病防护设施竣工验收的条件。

建议：

1防护措施补充措施与建议

a）制定严格的操作规程，加强设备及防护设施的维护和保养，保证烟气净化系统的正常运行，防止造成人身伤害和环境污染。

b）应高度重视检修维修期间的职工安全卫生，严守操作规程，在垃圾池检修、维修时必须按照进入受限空间作业程序进行审批，作业人员必须佩戴防毒面具和防化服，必要时使用正压式空气呼吸器。

c）定期检测垃圾吊控制室有毒气体含量，检验垃圾吊控制室与垃圾贮坑之间的密封效果。

2个人防护用品补充措施与建议

a）严格执行公司制定的劳保用品管理制度，加强监督管理，保证员工正确佩戴使用个人防护用品。

b）当劳动防护用品出现损坏或其它因防护性能降低不能再保护佩戴者安全的情况，应更换新的劳动防护用品。

c）根据装置运行情况，对损耗大的防护用品适当缩短使用周期。

3应急救援补充措施与建议

a）加强应急救援设施的维护和保养，定期检查，及时维修或更新，保证现场应急救援设施的安全有效性。

b）加强员工职业卫生培训，提高员工安全防护意识，事故发生时能及时快速地做出应急救援反应，保证财产、人员安全。

c）定期组织应急救援演练，根据演练效果修改完善应急预案。

4职业卫生管理补充措施与建议

a）建立健全各项职业卫生管理制度和操作规程，加强教育和检查，保证各项制度、规定落到实处。

b）警示标示每半年至少检查一次，如发现破损、变形、褪色等不符合要求时，要及时修整和更换。

5职业健康检查补充措施与建议

a）对新招或转岗人员必须按GBZ188-2014《职业健康监护技术》的要求进行职业健康检查。

b）健全职业健康监护档案：应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。劳动者离岗时，有权索取本人职业健康监护档案复印件。

c）对接触噪声的职工进行纯音听阈测试体检，对接触高温的职工进行“血糖”项目的体检。

d）对发现的职业禁忌证、疑似职业病和职业病病人的处置建议：

不安排有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业，对疑似职业病和职业病的诊治、报告、告知均有具体要求：对疑似职业病的，及时安排进行诊断；诊断或医学观察期间，不解除或终止与其签订的劳动合同；疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由公司承担；当发现职业病病人或疑似职业病病人时，用人单位应当及时向所在地卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告，确认为职业病的，用人单位还应当向所在地劳动保障行政部门报告。

专家组评审意见

1.       规范现场监测数据与表达；

2.       补充建设项目正常生产后职业病防治预期分析；

3.       补充建设单位日常检测数据的调查预评价；

4.       完善应急救援目标的辨识并据此分析应急救援设施设置的合理性；

5、完善健康监护资料的分析预评价；

6、完善辅助用室的调查与评价；

7、细化个人防护用品的调查预评价；

8、完善应急救援设施的分析与评价；

主报告补充职业病防护设施设计的执行情况；

9、细化职业病因素分布的描述；

10、规范采样原始记录的信息；

                           ——

建设单位（用人单位）名称

山东齐鲁漆业有限公司

项目名称及简介

10万吨/年涂料生产装置

单位联系人

王博

地理位置

位于东昌府区闫寺工业区1号。

现场调查时间

2015年1月17日

调查参与人员

调查人员：张秀华、吴敏

陪同人员：路立军

现场采样时间

2015年2月2-4日

采样参与人员

采样人员：刘晶、李万存、宋惠、闫敬文、庞玉波

陪同人员：路立军

检测时间

2015年2月5-9

检测人员

刘晶、荣小焕、范晓光等

职业病危害因素及检测结果

职业病危害因素：粉尘、二甲苯、正己烷、正丁醇、乙酸丁酯、噪声、高温。除研磨机操作工接触粉尘、噪声超标，其他均不超标。

评价结论及建议

结论：

1总平面布局、设备布局

山东齐鲁漆业有限公司10万吨/年涂料生产装置项目总体布局、设备布局及辅助用室基本符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）要求。

2职业病危害因素及危害程度

该项目主要的职业病危害因素为：噪声、化学毒物（200#溶剂油[正己烷、辛烷、庚烷]、乙酸丁酯、正丁醇、二甲苯）、其他粉尘、邻苯二钾酸酐。确定该项目为职业病危害严重的项目。

3个人使用的职业病防护用品

该项目根据不同作业岗位，配备了一定的个人防护用品，但是个体防护用品的发放种类不全，配备的各人防护用品不能完全满足对所有员工的防护要求，需进一步完善。

4职业卫生管理

山东齐鲁漆业有限公司建立了职业健康管理体系，生产安全部负责职业卫生管理工作，制订了部分职业卫生相关管理制度和文件，并严格遵照执行。但是该公司建立的职业卫生管理体系还需要进一步的完善和提高。

5总体结论

本报告认为山东齐鲁漆业有限公司10万吨/年涂料生产装置项目在生产过程中，采取了一定的职业病危害防护措施，基本符合国家有关职业卫生法律、法规、标准、规范的要求。

建议

1在生产区和非生产区尽可能的增加围墙，使生产区与非生产区严格分开；

2本项目生产车间更衣室与休息室合并使用，建议在车间内分别设置男、女更衣室并根据同柜分层存放的原则设计更衣柜；

3建议在高温季节委托有资质的检测单位对高温的进行检测。

4防尘措施

（1）提高投料装置的密闭性，并且装配局部抽风装置；

（2）建议使用扫地机或便携式负压吸尘装置对工作现场的粉尘进行清扫，防止出现二次扬尘；

（3）尽量采用传送装置，减少人工搬运几率；提高投料设备的自动化和密闭性，以减少投料作业人员数量并降低作业现场粉尘浓度；

（4）将醇酸树脂合成车间、研磨车间、工业漆车间、乳胶漆车间和水性工业漆车间的粉料投料口设置在单独工作间内，并且设置除尘罩；

（5）指定粉料的装卸区域，装卸时尽量使用叉车等机械设备以减少人工接触粉尘的几率。

5 防毒措施

（1）有机溶剂的加入过程采用机械化、密闭化的加入方式，减少人员的接触机会；如果必须由人工加入上述溶剂应该使用密闭性较好的容器储运，加强取料、加料地点的通风，同时工人也应该做好个人防护；

（2）保证设备及管线的密闭性。对所有容器、反应釜、管道及阀门进行定期检查，避免跑、冒、滴、漏现象的发生；

（3）应积极改进工艺，尽量以更低毒或无毒的物料代替现用有毒物料，采取无毒害或毒害较小的工艺流程

（4）合理安排工作时间，减少工人接触毒物的时间；

（5）做好个体防护，为接触化学有害因素的工人配备适宜的防毒口罩。

6 降噪措施

（1）对各主要噪声源采取消声、吸声、隔声、减振措施，同时合理布设噪声设备以控制噪声危害；

（2）反应釜选用噪音较小的搅拌装置，在安装研磨机时可在其与地面或墙面的连接处安装减震缓冲物品或装置；

（3）对设备定期检修，以保证设备连接处处于合适的松紧度，设备转轴等传动装置处于良好的润滑状态，减少传装置之间的摩擦；

（4）合理安排工作时间，减少工人的接触时间；

（5）做好个体防护，为可能接触到噪声危害的工人配备防噪耳塞。

7个体防护措施

（1）建议为员工配备的防护用品；正确选用防尘口罩，棉纱口罩不能用于防尘口罩。

（2）公司职业卫生管理人员在今后的工作中应该加强对个人防护用品使用的监督力度，保证工人能够及时正确的佩戴防护用品；

（3）应该按照《呼吸防护用品的选择、使用和维护》（GB/T 18664-2002）等标准规范的要求和方法对个人防护用品进行定期保养、维护、检测，对于不能起到防护效果的个人防护用品要进行检修或者更换；

专家组评审意见

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建设单位（用人单位）名称

沂水热电有限公司

项目名称及简介

热电联产机组项目

单位联系人

张召利

地理位置

沂水县工业园

现场调查时间

2015年7月20日

调查参与人员

调查人员：张秀华、闫敬文、吴敏、庞玉波

陪同人员：张召利

现场采样时间

2015年7月22-24日

采样参与人员

调查人员：荣小焕、宋惠、豆甲立、王金业

陪同人员：张召利

检测时间

2015年7月27-29日

检测人员

魏居杰、闫敬文

职业病危害因素及检测结果

职业病危害因素：煤尘、矽尘、氯化氢、氢氧化钠、一氧化碳、氮氧化合物、噪声等。

检测结果：冷渣机、除尘器矽尘定点检测超标，导致锅炉巡检工接触矽尘超标。

除上述情况外，其他各项检测数据均在正常范围之内。

评价结论及建议

评价结论：

1.总平面布局、设备布局

从装置的整体布置和设备布置来看，本项目总平面布置功能分区明确，生产区和办公区分开布置，产生职业危害的工序与不产生职业病危害因素的或产生不同职业病危害因素的工序分开设置，便于职业病危害因素的控制。生产区主要装置按照流程集中布置，主要生产装置单独布置，非生产区远离高噪声和振动的工序并与产生粉尘、化学毒物的工序进行了有效隔离，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）中相应条款的要求。

2职业病危害因素及危害程度

粉尘：煤尘、矽尘；

化学因素：一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、氨、氢氧化钠、氯化氢；

物理因素：噪声、工频电场。

该项目属于电力、热力生产和供应业，根据国家安全生产监督管理总局第73号《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》的规定，并结合项目生产工艺、职业病危害因素的浓度、接触人数、频度、时间和发生职业病的危（风）险程度等进行综合分析后，确定该项目为职业病危害严重的项目。

3职业病危害防护设施及效果

公司设置了防尘、防毒、防噪声、防高温等职业病危害防护措施，在日常职业病防护方面起到了一定的作用，同时制订了职业病危害防护设施维护的相关管理制度，并设有防护设施维护人员，定期对职业病危害防护设施进行维护，并建立维护台帐，符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)和《火力发电厂职业卫生设计规程》（DL5454-2012）相应条款的要求。但本项目未在化水系统加药间、酸碱计量间等处设置事故通风设施；未在酸碱计量间、酸碱罐区、加药间设置喷淋洗眼设施；设备从噪声源进行控制，劳动者接触噪声不符合要求的未配备了耳塞。不符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)和《火力发电厂职业卫生设计规程》（DL5454-2012）相应条款的要求根据检测结果显示，部分工种和岗位的粉尘和噪声超过国家职业卫生接触限值要求。

4个人使用的职业病防护用品

公司制定了《劳动防护用品管理制度》符合《职业病防治法》、《个体防护装备选用规范》（GB/T 11651-2008）以及《山东省劳动防护用品配备标准》（DB 37/1922-2011）的要求。现场调查发现，部分工人不能按照要求正确佩戴个人防护用品，公司应对工人的个人防护用品佩戴情况加强监督，保证工人按照要求佩戴防护用品。

5职业卫生管理

该企业建立了职业卫生管理机构并制定了职业卫生管理制度，对接触职业危害因素的职工进行了职业健康查体和职业卫生培训，针对现场危害因素制定了应急救援预案，配备了应急救援设施，建立了职业卫生档案，该企业在职业卫生管理方面的工作符合《职业病防治法》等有关法律法规的规定。在下一步工作中还需进一步落实和实施。

6 建筑卫生学及辅助用室

本项目各生产厂房、办公室均采取了供暖、通风设施，采光照明等建筑卫生学指标符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010)的要求。

本项目按照《工业企业设计卫生标准》的要求设置了员工休息室、职工食堂、更衣室、卫生间等辅助用室，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010)的要求。

7 职业健康监护

本项目按照《中华人民共和国职业病防治法》和《职业健康监护技术规范》的要求建立了健康监护档案；符合《用人单位职业健康监护监督管理办法》的要求。

8 总体评价

本报告认为沂水县热电有限责任公司热电联产机组项目在生产过程中采取了一定的职业病危害防护措施，符合国家有关职业卫生法律、法规、标准、规范的要求。该企业应进一步完善职业卫生管理，积极的识别其在职业病防治工作中的不足并加以改进和提高，根据国家职业卫生标准的要求不断改善劳动者的工作环境和条件，以便保护劳动者健康及其相关权益。

专家组评审意见

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建设单位（用人单位）名称

中节能（肥城）生物质热电有限公司

项目名称及简介

建设2台75t/h燃用生物质燃料的高温高压锅炉，配2台15MW的汽轮发电机组（不建设脱硫脱硝装置，预计年发电量195000MW·h，总供热量为39MW。

单位联系人

李智慧

地理位置

位于山东省肥城市老城街道办事处

现场调查时间

2015年1月11日

调查参与人员

调查人员：吴敏 、庞玉波

陪同人员：袁金波

现场采样时间

2015年1月16-18

采样参与人员

调查人员：荣小焕、闫敬文、豆甲立、宋惠、李万存

陪同人员：袁金波

检测时间

2015年1月19-22日

检测人员

荣小焕、魏居杰、庞玉波、范晓光

职业病危害因素及检测结果

类比企业职业病危害因素：粉尘、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、氨、噪声、工频电场。

检测结果：秸秆料场、秸秆上料皮带处粉尘超标、飞灰岗位、出渣口矽尘超标。相对应的燃料管理员、皮带工接触粉尘超标；灰渣运输工接触矽尘超标。

评价结论及建议

评价结论：

1）总体布局

本项目总体布局基本符合《工业企业设计卫生标准》等标准的要求。

2)生产工艺及设备布局

该拟建项目机组技术成熟、可靠性高，设备布局合理。拟建项目生产工艺与设备布局符合国家职业卫生相关法律、法规和标准、规范的要求。

3)建筑卫生学

本项目建筑物的采暖、通风、空气调节、采光、照明等建筑卫生学基本可满足本项目需求。

4)职业病危害因素

本项目生产过程中可能产生的主要职业病危害因素有：粉尘（谷物粉尘、其他粉尘）、化学毒物（一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等）、物理因素（高温、噪声、工频电场）、生物因素（生物病原体）。

5）职业病危害防护设施

企业拟采取针对粉尘、化学物质、物理因素等职业病危害因素防护设施的设计基本符合《工业企业设计卫生标准》等标准的要求，还需要根据本报告提供的建议完善职业病危害防护设施的设计。

6）个人使用的职业病防护用品

拟建项目拟制定《职业病防护用品管理制度》，拟为接触职业病危害因素的工人配备个人防护用品，还需要根据本报告的建议及本项目运行后的实际情况为员工配备个人防护用品。

7）辅助卫生用室

本拟建项目的可研报告中未详细说明辅助用室的设置情况，还需要根据本报告提供的建议完善辅助用室的设计。

8）应急救援措施

拟建项目拟设置部分应急救援设施并采取了部分应急救援措施，如果拟建项目能够采取本报告的建议，预计拟建项目的应急救援设施和措施可以满足本项目的需求。

9）警示标识

拟建项目可研报告中未对警示标识的设置情况进行详细的说明，拟建项目在建成后应该根据相关标准要求并参考本报告的建议设置职业病危害因素警示标识。

10）职业卫生管理

拟建项目拟建立较为完善的职业卫生管理制度。本项目投产后，拟建项目管理人员应按国家法律、法规的要求进一步建立、健全本项目的职业卫生管理制度。

11）职业健康监护

拟建项目拟建立职业健康监护制度，为劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查并建立职业健康监护档案。本项目投产后，拟建项目应根据作业人员接触的职业病危害因素切实对其进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，同时为劳动者建立职业健康监护档案。

12）职业卫生专项经费

本项目项目申请报告中未列出职业卫生专项经费概算，应对专项经费支出项目进一步细化和完善。

11）职业病防护设施设计专篇

拟建项目应该在完成职业病危害预评价报告后委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。

12）生产设备布局

完善化水车间的设备布局，建议化水车间输送水泵安装在化水车间底层单独的房间内。空压机房与除尘控制室分开设置或做好防振减噪措施。

13)生产工艺的改善

建议拟建项目更改化学水处理工艺，将需要酸碱再生的离子交换树脂改为不需要酸碱再生的电去离子（EDI）工艺。

14)职业病危害防护设施

（1）酸碱计量罐室、炉水加药间、氨、联胺存储区拟设置冲洗设施，地面应平整防滑，易于冲洗清扫；可能产生积液的地面应做防渗透处理，并采用坡向排水系统，其废水纳入工业废水处理系统；

（2）炉水加药间、氨、联胺存储场所墙壁、顶棚和地面等内部结构和表面应采用耐腐蚀、不吸收、不吸附毒物的材料；

（3）为高压配电装置室、蓄电池室、炉水加药间、酸碱计量罐室拟设置的事故通风装置设置相连锁的泄漏报警装置；

（4）在酸碱计量罐室、炉水加药间增设急救用品；

（5）在厂区显著位置尤其是容易发生急性事故的地点设置风向标；

（6）秸秆储料场应该做好抑尘、除尘措施：①在储料场四周安装洒水装置，定期对料场积灰地面进行洒水；②在储料场四周安装防尘网；③在干料棚上料口处及料仓间安装除尘装置。

15)建筑卫生学和辅助用室

本拟建项目化水车间加药间使用高毒物质—氨和联胺，所以其车间卫生特征分级为2级，其他车间卫生特征分级为3级。根据车间卫生特征分级分别提出辅助用室设置的具体建议，详见资料性附件表（略）。

16)应急救援设施

（1）设置应急救援组织机构，并对急救人员进行相关知识和技能的培训；

（2）拟建项目应该在酸碱计量罐室、炉水加药间配备防毒器具，并设置防毒器具存放柜

（3）拟建项目要在酸碱计量罐室、炉水加药间、氨水、联胺储存区等地点设置个人应急防护用品、急救包或急救箱以及急救药品等；

（4）拟建项目应该在容易发生急性事故的工作现场如炉水加药间、酸碱计量罐室内设置急救箱，并对急救箱配备内容进行详细说明。

（5）建议拟建项目增设的应急救援设施

17)工作场所职业病危害警示标识

拟建项目应该为存在或可能产生职业病危害的生产车间、设备按照GBZ158要求完善职业病危害警示标识的设置。

18)防暑降温设施

需要对锅炉房、汽机房侧窗的设置高度进行补充说明。夏季自然通风用的进气窗的下端距地面不宜＞1.2m，以便空气直接吹向工作地点；冬季需要自然通风时，进气窗下端一般不宜＜4m；若＜4m时，宜采取防止冷风吹向工作地点的有效措施；

需要对休息室的设置情况进行完善说明。可在汽机房、锅炉房附近设置工间休息室。休息室应远离热源，采取通风、降温、隔热等措施，使温度≤30℃；设有空气调节的休息室室内气温应保持在24℃～28℃。

19)个人防护用品

拟建项目需要明确各岗位个体防护用品的具体配置情况，建议拟建项目为工人配备的防护用品见表（略）。

20）职业卫生专项投资

拟建项目应制定职业病防护设施专项投资计划，包括职业病危害评价、职业病危害防护措施配置及维护、应急救援设施、个人防护用品配备、职业卫生培训、职业健康监护、职业病危害因素检测与评价等的投资。

21）其它建议

（1）建议在设计过程中，传送带在条件允许下密闭，不能密闭的皮带应减少与落料点距离，并定期清扫清洁地面，以便减少二次扬尘的产生；

（2）拟建项目建成后、防护设施或装置应进行周期性的维护、检修、定期检查其性能和效果，不得擅自拆除或停止使用。

专家组评审意见

1.       补充工艺流程、区域布置图，补充项目装置和周边社区、村庄的卫生防护距离评价；

2.       完善正文报告中的数据和内容；

3.       补充完善职业病危害因素及拟采取的职业病防护设施；

4.       明确说明脱硝装置未配置的原因；

5.       专家组提出的其他意见。

——

建设单位（用人单位）名称

冠县瑞祥生物科技有限公司

项目名称及简介

10万吨/年面粉生产装置和2.5万吨/年谷朊粉生产装置

单位联系人

杨强

地理位置

聊城市冠县新世纪工业园区

现场调查时间

2015.05.03

调查参与人员

调查人员：吴敏、李学水、赵志宏

陪同人员：杨强

现场采样时间

2015.05.07-09

采样参与人员

采样人员：豆甲立、庞玉波、李万存、王金业

陪同人员：宋海林  温彬彬

检测时间

2015.05.10-12

检测人员

荣小焕、刘晶

职业病危害因素及检测结果

危害因素：谷物粉尘、噪声、工频电场。其中包装机、谷阮粉投料、谷阮粉面粉筒仓、谷朊粉烘干机、等处粉尘超标；面粉车间巡检工、谷朊粉车间投料工、谷朊粉车间巡检工、谷朊粉车间包装工接触粉尘超标。面粉车间巡检工、谷朊粉车间巡检工接触噪声超标。

评价结论及建议

一、评价结论

1总平面布局、设备布局

从装置的整体布置和竖向布置来看，本项目做到了功能分区明确，该项目将生产区与生活区分开布置，面粉、谷朊粉生产区位于厂区东侧，基本位于当地全年最小频率风向的上风侧，噪声与振动较大的生产设备设置在单层厂房内并安装在厂房的底层，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）中相应条款的要求。

2职业病危害因素及危害程度

该项目主要的职业病危害因素包括：

粉尘：谷物粉尘；

物理因素：噪声、工频电场。

该项目属于“农副食品加工业”类别中“谷物磨制”，确定该项目为职业病危害较重的项目。

通过现场调查、对工程内容及现场检测结果的分析，本项目以谷物粉尘、噪声的危险程度最大，所以本项目应做好防尘、降噪措施，防止职业病现象的发生。

3职业病危害防护设施及效果

公司设置了防尘、防噪声等职业病危害防护措施，在日常职业病防护方面起到了一定的作用，同时制订了职业病危害防护设施维护的相关管理制度，并设有防护设施维护人员，定期对职业病危害防护设施进行维护，并建立维护台帐，符合《工业企业设计卫生标准》的要求。

4个人使用的职业病防护用品

公司制定了《劳动防护用品管理制度》，现场调查发现，部分工人不能按照要求正确佩戴个人防护用品，公司应对工人的个人防护用品佩戴情况加强监督，保证工人按照要求佩戴防护用品。

5职业卫生管理

该企业建立了职业卫生管理机构并制定了职业卫生管理制度，对接触职业危害因素的职工进行了职业健康查体和职业卫生培训，针对现场危害因素制定了应急救援预案，配备了应急救援设施，建立了职业卫生管理档案，该企业在职业卫生管理方面的工作基本符合《职业病防治法》等有关法律法规的规定。但部分内容仍需进一步完善，如职业卫生相关的管理制度和职业卫生管理档案不全、现场缺少职业危害警示标识、未在醒目位置设置用于公布有关职业病防治的规章制度和操作规程等，在下一步工作中还需进一步落实和实施。

6 建筑卫生学及辅助用室

本项目车间、办公室均采取了供暖、通风设施，建筑卫生学基本符合《工业企业设计卫生标准》的要求。

本项目按照《工业企业设计卫生标准》的要求设置了员工休息室、职工食堂、更衣室、卫生间等辅助用室，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010)的要求。

7 职业健康监护

能够定期委托有资质的职业健康查体单位对接害人员按照其接触的职业病危害因素种类进行职业健康体检，从以往的职业健康查体报告中未发现职业病或职业禁忌症，查体项目齐全，符合《用人单位职业健康监护监督管理办法》的要求。

8 总体评价

本报告认为冠县瑞祥生物科技开发有限公司10万吨/年面粉、2.5万吨/年谷朊粉生产加工项目在生产过程中采取了一定的职业病危害防护措施，符合国家有关职业卫生法律、法规、标准、规范的要求。该企业应进一步完善职业卫生管理，积极的识别其在职业病防治工作中的不足并加以改改进和提高，根据国家职业卫生标准的要求不断改善劳动者的工作环境和条件，以便保护劳动者健康及其相关权益。

二、建议：

1 组织管理措施

1）本项目应按照要求在醒目位置设置职业危害警示标识和职业危害告知卡；

2）应按照规定在醒目位置设置用于公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果的公告栏；

3）加强员工职业病危害防护知识的培训和个体防护用品使用情况的监督检査，使工人能够按照产品说明书及相关要求正确自觉佩戴个人防护用品；

4）按照《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局令第47号）的要求建立、健全下列职业卫生管理制度：

5）按照《职业卫生档案管理规范》（安监总厅安健〔2013〕171号）的要求建立、健全下列职业卫生管理档案：

3工程技术措施

1）针对部分谷物粉尘浓度较大和超标的岗位，建议企业加装除尘设备或对除尘设备进行维护改造，提高除尘效果，以减少粉尘飞扬；

2）针对噪声测量值较高和超标的岗位，建议定期对高噪声设备进行检修和维护，以提高设备传动部件间的润滑度，降低机械噪声；

3）原粮应贮藏在阴凉、通风、干燥、洁净并有防蝇、防鼠、防雀设施的仓库内，露天存放时，场地必须干燥并高于地面；

4） 面粉、谷朊粉车间保证地面平整、光洁并具有防潮性能，保证车间通风散热良好，定期清理机械设备和其他设备的滞留物料以防止霉变

面粉、谷朊粉成品存放在专用库房内，地面需设铺垫物，面垛离墙3cm，储存时间较长时面垛不得超过15层，成品库内不得存放其他物品；

个体防护措施

5）加强员工职业病危害防护知识的培训和个体防护用品使用情况的监督检査，使工人能够按照产品说明书及相关要求正确自觉佩戴个人防护用品。

6）生产人员保持良好的个人卫生，勤洗澡、勤换衣、勤理发，不得留长指甲和涂指甲油；生产人员不得将与生产无关的个人物品、杂物、饰物带入生产车间。

4应急救援措施

1 ）根据现场实际情况，定期对应急救援预案进行适时修订，并加强应急救援预案的培训与演练，使每名工人都参与其中，掌握自救互救方法，懂得紧急情况下如何操作；

2 ）在值班室内配备急救箱，在发生事故时工人能进行简单的处置。

5职业健康监护

  1）按照《职业鍵康监护技术规范》的要求对所有作业工人进行上岗前职业健康检查、不得安排患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病源携带者）、活动性肺结核、化脓性和渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的人员从事制粉工作；

2）本项目要按照《职业健康监护管理办法》、《职业健康监护技术规范》的要求对员工进行定期职业健康检查，发现疑似职业病或职业禁忌证者，要根据法律法规的要求进行处理。

专家组评审意见

——

建设单位（用人单位）名称

山东省莘县森源热电有限公司

项目名称及简介

2×24MW热电生产项目

单位联系人

冯飞龙

地理位置

位于聊城市莘县古云镇古云工业园区

现场调查时间

2015年7月28日

调查参与人员

调查人员：赵志红、豆甲立、吴敏

陪同人员：冯飞龙

现场采样时间

2015年7月28-30日

采样参与人员

调查人员：王金业、范晓光、豆甲立、李万存、魏居杰、宋惠

陪同人员：冯飞龙

检测时间

2015年8月3-5日

检测人员

魏居杰、宋惠、刘晶

职业病危害因素及检测结果

煤尘、矽尘、其他粉尘、氮氧化合物、二氧化硫、一氧化碳、氨、氢氧化钠、氯化氢、高温、噪声、粉尘、工频电场等

检测结果：除尘巡检工接触的矽尘、噪声超标；输煤巡检工煤尘超标。其他各项检测结果均为正常。

评价结论及建议

一、评价结论

1总平面布局、设备布局

从装置的整体布置和设备布置来看，生产区主要装置按照流程集中布置，利于生产，便于管理，节约投资，减少占地。非生产区远离高噪声和振动的工序并与产生粉尘、化学毒物的工序进行了有效隔离，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）中相应条款的要求。

2职业病危害因素及危害程度

粉尘：煤尘、矽尘、石灰石粉尘、其他粉尘；

化学因素：一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、氨、氢氧化钠、氯化氢；

物理因素：噪声、高温、工频电场。

该项目属于电力、热力生产和供应业，根据国家安全生产监督管理总局第73号《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》的规定，并结合项目生产工艺、职业病危害因素的浓度、接触人数、频度、时间和发生职业病的危（风）险程度等进行综合分析后，确定该项目为职业病危害严重的项目。

3职业病危害防护设施及效果

    公司设置了防尘、防毒、防噪声、防高温等职业病危害防护措施，在日常职业病防护方面起到了一定的作用，同时制订了职业病危害防护设施维护的相关管理制度，并设有防护设施维护人员，定期对职业病危害防护设施进行维护，并建立维护台帐，符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)和《火力发电厂职业卫生设计规程》（DL5454-2012）相应条款的要求。但本项目未在水处理系统计量间、酸碱罐区、加药间等处设置喷淋洗眼设施，也未在以上地点设置事故通风设施，不符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)和《火力发电厂职业卫生设计规程》（DL5454-2012）相应条款的要求。根据检测结果显示，部分工种和岗位的粉尘和噪声超过国家职业卫生接触限值要求，针对以上情况企业应高度重视，认真查找超标原因并采取相应的措施进行治理。

4个人使用的职业病防护用品

公司制定了《劳动防护用品管理制度》，制度中规定了职工劳动防护用品配备标准和发放要求，并按照制度要求建立了劳动防护用品管理台账。该项目根据不同作业岗位，配备了不同的个人防护用品，能够满足各工种的个体防护需要，符合《职业病防治法》、《个体防护装备选用规范》（GB/T 11651-2008）以及《山东省劳动防护用品配备标准》（DB 37/1922-2011）的要求。现场调查发现，部分工人不能按照要求正确佩戴个人防护用品，公司应对工人的个人防护用品佩戴情况加强监督，保证工人按照要求佩戴防护用品。

5职业卫生管理

该企业建立了职业卫生管理机构并制定了职业卫生管理制度，对接触职业危害因素的职工进行了职业健康查体和职业卫生培训，针对现场危害因素制定了应急救援预案，配备了应急救援设施，建立了职业卫生档案，该企业在职业卫生管理方面的工作符合《职业病防治法》等有关法律法规的规定。但部分内容仍需进一步完善。

6 建筑卫生学及辅助用室

本项目各生产厂房、办公室均采取了供暖、通风设施，采光照明等建筑卫生学指标符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010)的要求。

本项目按照《工业企业设计卫生标准》的要求设置了员工休息室、职工食堂、更衣室、卫生间等辅助用室，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010)的要求。

7 职业健康监护

本项目按照《中华人民共和国职业病防治法》和《职业健康监护技术规范》的要求建立了健康监护档案；能够定期委托有资质的职业健康查体单位对部分接害人员按照其接触的职业病危害因素种类进行职业健康体检，从以往的职业健康查体报告中未发现职业病或职业禁忌症，查体项目齐全，符合《用人单位职业健康监护监督管理办法》的要求。

8 总体评价

本报告认为山东省莘县森源实业有限公司2×24MW热电生产项目在生产过程中采取了一定的职业病危害防护措施，符合国家有关职业卫生法律、法规、标准、规范的要求。该企业应进一步完善职业卫生管理，积极的识别其在职业病防治工作中的不足并加以改进和提高，根据国家职业卫生标准的要求不断改善劳动者的工作环境和条件，以便保护劳动者健康及其相关权益。

二、建议

1.组织管理措施

公司根据《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ 158-2003）的相关规定并参照本报告提供的现场警示标识和中文警示说明的增设建议对现场警示标识和中文警示说明进行补充设置。

2 .公司应按照规定在醒目位置设置用于公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果的公告栏；

3 .公司加强员工职业病危害防护知识的培训和个体防护用品使用情况的监督检査，使工人能够按照产品说明书及相关要求正确自觉佩戴个人防护用品；

4 .公司按照《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局令第47号）的要求建立、健全下列职业卫生管理制度。

5 公司按照《职业卫生档案管理规范》（安监总厅安健〔2013〕171号

6 .公司本项目除尘巡检工采用三班三运转的倒班制度，工人每周工作56小时，倒班制度不合理，建议企业调整除尘巡检工倒班制度，尽量缩短工人每周工作时间；

7 . 企业应在与员工签订的劳动合同中增加工作过程中可能产生的职业病危害后果和职业病防护措施以及待遇等内容。

2 工程技术措施

1) 对部分岗位粉尘、噪声浓（强）度较大和超标的原因进行分析研究，对产生粉尘、噪声较多的设备进行技术改造，尽量减少或消除粉尘、噪声等职业危害因素的产生；

2 )针对部分粉尘浓度较大的岗位，建议企业加装除尘设备或对工作现场采取定期洒水的方法，针对输煤系统进行密闭化改造，以减少粉尘飞扬；

3 )针对噪声测量值较高和超标的岗位，建议定期对高噪声设备进行检修和维护，以提高设备传动部件间的润滑度，降低机械噪声；

4 )企业应在水处理系统计量间、酸碱罐区、加药间等处设置喷淋洗眼设施和事故通风设施；

5)加强职业病防护设施的日常维护、保养，对发现的问题及时处理。

3 个体防护措施

1 )加强员工职业病危害防护知识的培训和个体防护用品使用情况的监督检査，使工人能够按照产品说明书及相关要求正确自觉佩戴个人防护用品；

2) 为确保防毒面具的滤毒效果，定期更换滤毒盒，确保防护效果。

4 应急救援措施

建议在各值班室内配备急救箱，在发生事故时工人能进行简单的处置。

5 职业健康监护

按照《职业健康监护技术规范》的要求对所有作业工人进行上岗前和在岗期间的职业健康检查、不得安排有职业禁忌证的劳动者从事与禁忌证相关的作业。

专家组评审意见

                          ——

建设单位（用人单位）名称

阳谷新源热电有限公司

项目名称及简介

600t/d垃圾发电项目预评价。本工程垃圾焚烧规模，拟建设2台300t/d机械炉排垃圾焚烧炉，2台蒸汽参数为4.0MPa、400℃余热锅炉， 2×6MW汽轮发电机组及配套附属设施。

单位联系人

刘玉国

地理位置

位于阳谷县狮子楼街道办事处西街小区西汉庄村西

现场调查时间

2014年8月11日

调查参与人员

调查人员：衣振、李万存

陪同人员：李其义、高希军

现场采样时间

2014年8月14-16日，2015年1月5-7日

采样参与人员

采样人员：豆甲立、李万存、刘晶、李学水、荣小焕、王金业

陪同人员：宋杰、李其义

检测时间

2014年8月17-18

2015年1月8-9日

检测人员

魏居杰、荣小焕、范晓光

职业病危害因素及检测结果

职业病危害因素：活性炭粉尘、其他粉尘、硫化氢、氯化氢、一氧化碳、二氧化硫、氨、氮氧化合物、噪声、高温；

所有的检测结果都符合标准要求。

评价结论及建议

结论及建议   

1建设项目主要职业病危害因素

拟建项目正常生产工艺过程中存在的职业病危害因素主要有：生产性粉尘（包括活性炭粉尘、其他粉尘等）、化学毒物（包括硫化氢、氨、一氧化碳、氯化氢、氟化氢、二氧化硫、氮氧化物、二甲硫醚、甲硫醇、三甲胺、二噁英、柴油、六氟化硫、锰及其化合物、微量重金属等）、物理因素（噪声、工频电场、高温、电焊弧光等）和生物性病原体等。

2拟建项目职业病危害类别

通过对本项目工人的工作情况、接触时间、接触方式等进行分析，参照《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》（安监总安健〔2012〕73号）的规定，结合对本项目职业病危害因素的检测与评价结果，判定该项目为职业病危害情况为严重的建设项目。

3 控制职业病危害的重点关注岗位和工种

1 ）控制粉尘危害的重点关注岗位和工种

本项目飞灰固化是控制粉尘危害的重点关注岗位

锅炉巡检工是是粉尘危害的重点保护工种。

2） 控制有毒有害物质危害的重点关注岗位和工种

本项目垃圾焚烧是控制有毒有害物质的重点关注岗位。

锅炉巡检工是有毒有害物质危害的重点保护工种。

3 ）控制噪声危害的重点关注岗位和工种

本项目引风机、空压机、罗茨风机是控制噪声危害的重点关注岗位。

本项目汽机巡检工是噪声危害的重点保护工种。

4）控制高温危害的重点关注岗位和工种

本项目垃圾焚烧是控制高温的重点关注岗位。

锅炉巡检工是高温危害的重点保护工种。

5）控制工频电场危害的重点关注岗位和工种

本项目升压站、变配电室是控制高温的重点关注岗位。

电气巡检工是工频电场危害的重点保护工种。

4结论

    通过综合分析，在设计阶段和施工过程中要切实落实在可行性研究报告和本次价报告中提到的各项职业病防护措施，保证职业卫生资金的投入，在项目投产后进一步加强职业病的防治管理，本项目在职业病防治方面符合国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求。

5建议

1 ）职业病危害警示标识

建议拟建工程应在存在职业病危害因素的作业场所按照《工作场所警示标识》的要求设置职业病危害警示标识，。

2 ）个人职业病防护用品

建议本拟建项目可参考类比企业的个人防护用品选型及配置情况，并按照《个体防护装备选用规范》和《呼吸防护用品的选择、使用与维护》的相关要求，为本拟建项目接触职业病危害的操作人员配备合格、高效的防尘、防毒、防噪等个人职业病危害防护用品。根据各单元所接触的职业病危害因素建议配备的个人防护用品见表（略）。

3） 职业卫生管理的建议

（1）建议拟建工程投产后运行单位应，建立健全职业病防治责任制度、职业卫生管理制度、职业健康监护管理制度、职业卫生教育培训制度、职业病危害告知制度、职业病危害因素检测及评价制度、防尘防毒管理制度、职业卫生三同时管理制度、建筑施工职业卫生管理制度、职业卫生档案管理制度、个人防护用品管理制度、职业病危害事故应急救援预案、职业病防治管理考核办法等制度，并对实施情况进行监督。

（2）建议建设单位应建立健全职业卫生档案，制定专职人员负责，并应对档案的借阅作出规定。职业卫生档案资料按照《工作场所职业卫生监督管理规定》第三十四条和《职业卫生档案管理规范》相关要求建立。

（3）建议建设单位与工人订立劳动合同或聘用合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知临时用工人员，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。应对临时用工人员进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导临时用工人员正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。

4 职业健康监护

根据《职业健康监护技术规范》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》的规定，组织接触职业病危害因素的员工到有资质的职业健康体检机构进行上岗前、在岗期间、离岗时和应急的职业健康检查，并将检查结果如实告之劳动者，建立作业员工职业健康监护档案。

5 辅助用室

按照《工业企业设计卫生标准》中的车间卫生特征分级规定，本拟建项目生产车间卫生特征为2级，应按《工业企业设计卫生标准》的要求对辅助用室进行设计。具体设置建议见表（略）。

6 职业卫生专项经费概算

初步设计时，应对职业卫生专项经费进行具体设计，将职业卫生专项投资概算细化，为各项职业生防护措施的落实提供资金保证。

7 建设期施工活动职业病危害防护措施

建设单位与施工单位、监理单位等签订合同时应明确职业病防治的责任和管理内容，督促施工单位进行职业病危害预防控制。（1）选择不产生或少产生职业病危害的建筑材料、施工设备和施工工艺；配备有效的职业病危害防护设施，使工作场所职业病危害因素的浓度（或强度）符合职业接触限值的要求。职业病防护设施应进行经常性的维护、检修，确保其处于正常状态。

（2）配备有效的个人防护用品。个人防护用品必须保证选型正确，维护得当。建立、健全个人防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度，并建立发放台账。

（3）制定合理的劳动制度，加强施工过程职业卫生管理和教育培训。

（4）可能产生急性健康损害的施工现场设置检测报警装置、警示标识、紧急撤离通道和泄险区域等。

具体防尘、防毒、减振降噪、防高温等措施可参考《建筑行业职业病危害预防控制规范》。

另外，施工过程可能雇佣临时工，应根据相应法律、法规和规范的要求做好临时工的职业健康监护工作。

8 其它建议

（1）在初步设计时，参考本预评价报告补充措施的相关内容对工作场所的职业病防护设施设计进行完善。

（2）建设单位应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。专篇编制完成后，应当组织有关职业卫生专家，对职业病防护设施设计专篇进行评审并提交安全生产监督管理部门进行建设项目职业病防护设施设计审查。

（3）建设项目竣工验收前，建设单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。正式投产后，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。

（4）部分作业需要委托其他单位进行的，如检维修、清淤等，企业应对外委单位的相应资质、职业卫生管理、防护用品的配备情况进行考察，不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。在与外委签订合同时对职业卫生职责进行详细规定，督促外委单位为操作工人配备合格的个人防护用品并对其进行职业健康检查，加强职业卫生管理工作。监督外委单位制订并遵守特种作业的操作规程，如锅炉维修和污水池清淤时的密闭空间作业、机组大修期间的探伤作业（×射线、γ射线等）、化学品装卸作业等。

（5）为了保证职工有充分的的休息时间，建议倒班作息制度定为4班3运转。

专家组评审意见

1.规范现场监测数据与表达；

2.补充建设项目正常生产后职业病防治预期分析；

3.补充建设单位日常检测数据的调查预评价；

4、完善辅助用室的调查与评价；

5、细化个人防护用品的调查预评价；

6、完善应急救援设施的分析与评价；

7、细化职业病因素分布的描述；

——